세계 축구의 돈은 경기장에서만 만들어지지 않는다. 월드컵과 대륙별 대회의 중계권, 광고, 후원, 티켓 수입은 권리 보유 기구로 들어간 뒤 회원 협회와 구단, 주최 측, 계약 업체에 다시 배분된다. 누가 가장 많은 수익을 올렸는지보다 더 어려운 질문은 어느 정부가 실제 세금을 받았는가다.
세계 단위에서는 FIFA가 관장하고, 대륙별로 UEFA, AFC, CONMEBOL, CONCACAF, CAF, OFC가 역할을 나눈다. 이 7개 기구는 별도의 법인이며 회계연도도 다르다. 비영리 지위나 현지 법률에 따른 면세 혜택이 있는 곳도 있다. 따라서 대규모 방송권 수입이 곧 같은 규모의 법인세 부담을 뜻하지는 않는다.
이 분석은 2026년 10월 15일까지 확인 가능한 연차보고서, 감사 재무제표, 세무 문서를 바탕으로 각 기구의 최근 3개 보고기간을 살펴본다. 확인할 수 없는 세금은 추정으로 메우지 않는다. FIFA가 산하 기구에 지급한 돈은 수령 측 장부에도 수익으로 잡히므로 합산 시 이중 계산이 발생할 수 있다.
세계 축구 단체의 수익은 어디서 나올까
주요 수입원은 세 갈래다. 첫째 중계권과 상업권, 후원 및 대회 브랜드 사용료다. 둘째 티켓, 접객 서비스와 개최 관련 권리 수입이다. 셋째 상위 기구의 지원금, 이자, 수수료 등 기타 수입이다. 규모가 작은 대륙 연맹에는 세 번째 항목이 특히 중요하다.
매출은 순이익이 아니며 돈이 본부가 위치한 국가에 전부 남는 것도 아니다. FIFA 보조금이 연맹 장부에서 다시 수익으로 계상되는 만큼 기구별 재무제표를 분리해 읽어야 한다.
FIFA 수익을 좌우하는 월드컵 주기
스위스에 본부를 둔 FIFA는 계약과 대회 일정에 따라 중계·마케팅 권리 수익을 인식한다. 남자 월드컵이 4년마다 열리기 때문에 연도별 실적은 크게 변한다. 남자 월드컵이 없었던 2024년과 주요 대회가 열린 해를 무턱대고 비교하면 왜곡된다.
세금은 발생주의 비용과 현금 지급액을 함께 봐야 한다. 아래 표에서 앞의 금액은 장부상 세금·공과금 비용, 뒤의 금액은 실제 현금으로 낸 금액이다.
| 연도 | 매출 및 기타 수익 합계 | 발생주의 세금 비용 / 현금 납부액 |
|---|---|---|
| 2023 | 1,169.649 million USD | 비용 0.495 million USD / 현금 납부 16.464 million USD |
| 2024 | 482.666 million USD | 비용 0.903 million USD / 현금 납부 6.061 million USD |
| 2025 | 2,661.404 million USD | 비용 6.443 million USD / 현금 납부 3.769 million USD |
장부에 인식한 세금 비용과 실제 납부한 현금은 다른 수치다. 2023년 현금 납부액이 비용을 웃돈 것은 납부와 인식 시점의 차이 때문이다. 스위스와 개최국별로 얼마를 받았는지는 구분되지 않는다. 2025년 FIFA의 미디어 권리 수익은 1,044.451 million USD, 마케팅 권리는 964.975 million USD, 티켓·접객은 410.496 million USD였다. 총매출에 법인세율을 곧바로 적용할 수는 없다.
UEFA의 핵심은 클럽대항전과 국가대표 대회
UEFA 역시 스위스에 본부가 있다. 챔피언스리그 등 클럽대항전은 지속적인 권리 수익을 제공하며, 국가대표 유럽선수권대회가 열리는 해에는 매출이 크게 늘어난다.
| 회계 시즌 | 총수익 | 별도 확인된 실제 납부 세금 |
|---|---|---|
| 2022 – 2023 | 4,320.8 million EUR (4,672.1 million USD) | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2023 – 2024 | 6,776.6 million EUR (7,335.0 million USD) | 금융항목과 세금을 합산해 공시 |
| 2024 – 2025 | 5,014.2 million EUR (5,666.0 million USD) | 금융항목과 세금을 합산해 공시 |
2024/25년 UEFA의 미디어 권리 수익은 4,064.8 million EUR (4,593.2 million USD), 상업권은 786.9 million EUR (889.2 million USD)였으며 참가 구단에 3,860.7 million EUR (4,362.6 million USD)를 배분했다. 금융항목과 세금이 한 줄로 묶여 있어 실제 세금 납부액만 따로 추출할 수 없다.
AFC는 중계권과 후원, 지원금으로 운영된다
말레이시아에 본부를 둔 AFC는 국가대표·클럽대회 중계권과 후원금, FIFA Forward 프로그램 지원금으로 수익을 올린다.
| 연도 | 공시된 총수입 | 세금 공시 |
|---|---|---|
| 2023 | approximately 266.0 million USD | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2024 | 312.356 million USD | 세금 항목이 대시(-)로 표시됨 |
| 2025 | 292.723 million USD | 세금 항목이 대시(-)로 표시됨 |
AFC의 2025년 보고서는 말레이시아 소득세 면제 지위를 설명한다. 2024년과 2025년 세금란의 대시 표기가 VAT, 원천징수세나 외국 대회 관련 세금의 부재까지 뜻하지는 않는다.
코파 아메리카가 CONMEBOL 수익을 끌어올렸다
파라과이에 본부를 둔 CONMEBOL은 코파 리베르타도레스, 코파 수다메리카나, 코파 아메리카를 주요 수익원으로 삼는다. 2024년 미국에서 열린 코파 아메리카가 수익 증가에 크게 기여했다.
| 연도 | 공시 수익 | 확인된 세금 납부액 |
|---|---|---|
| 2023 | approximately 520 million USD | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2024 | approximately 869 million USD | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2025 | approximately 560 million USD | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
CONMEBOL 본부가 파라과이에 있다고 미국 개최 코파 아메리카의 세금을 모두 파라과이가 받는 것은 아니다. 미국 내 입장권 판매와 고용·상업활동에는 현지 세법이 적용될 수 있다.
미국 세금 신고서로 살펴본 CONCACAF
CONCACAF는 미국에 사무소를 두고, 미국 세법 501(c)(6)에 따른 면세 단체로 공개 Form 990을 제출한다. 신고서는 수익 확인에 유용하지만 모든 실제 세금 납부 내역을 따로 보여 주지는 않는다.
| 세무연도 | Form 990상 수익 | 별도 식별 가능한 소득세 |
|---|---|---|
| 2022 | 62.193 million USD | Form 990만으로 확인 불가 |
| 2023 | 254.273 million USD | Form 990만으로 확인 불가 |
| 2024 | 135.099 million USD | Form 990만으로 확인 불가 |
법인 소득세 면제에도 급여 관련 세금이나 면제 범위 밖 상업활동의 세금은 발생할 수 있다.
CAF는 감사받은 2개 연도와 잠정치 1개 연도를 공개
이집트 카이로에 본부를 둔 CAF의 주요 재원은 아프리카 네이션스컵(AFCON) 권리 수익과 FIFA 지원이다. 표의 최근 연도 수치는 감사를 거치지 않은 잠정치다.
| 6월 결산연도 | 총수익 | 확인된 세금 납부액 |
|---|---|---|
| 2022 – 2023 | 109.024 million USD | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2023 – 2024 | 166.421 million USD | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2024 – 2025 | 약 88.8 million USD(미감사) | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
아프리카 각지의 대회가 만들어 내는 세수는 이집트뿐 아니라 개별 개최국에도 귀속될 수 있다.
OFC는 FIFA 지원금에 대한 의존도가 높다
뉴질랜드에 등록된 OFC는 대규모 상업 수익을 내는 연맹보다 FIFA 보조금 의존도가 높다. 2024년과 2025년 수익은 확인했지만 2023년 자료에서 정확한 금액은 검증하지 못했다.
| 연도 | 총수익 | 세금 공시 |
|---|---|---|
| 2023 | 2023년 수치 미확인 | 현금 납부 세액을 별도로 확인할 수 없음 |
| 2024 | 33.657 million NZD (20.36 million USD) | 세금 항목이 대시(-)로 표시됨 |
| 2025 | 37.707 million NZD (21.95 million USD) | 세금 항목이 대시(-)로 표시됨 |
뉴질랜드 법은 특정 아마추어 스포츠 진흥 단체에 소득세 면제를 허용한다. 하지만 OFC는 2024년 순 GST 현금 납부 54,440 NZD (32,936 USD), 2025년 78,891 NZD (45,930 USD)를 보고했다. GST는 법인 소득세가 아니다.
축구 사업의 세금은 어느 국가로 가는가
실제 세금이 생기는 곳은 본부 주소뿐 아니라 과세 대상 활동이 일어나는 장소에 달려 있다.
- 본부 소재국인 스위스, 말레이시아, 파라과이, 미국, 이집트, 뉴질랜드 등은 자국 법에 따라 단체에 세금을 부과할 수 있다.
- 대회 개최국에서는 과세 대상 티켓·숙박·서비스에 VAT나 GST가 적용될 수 있고, 고용 관련 세금과 원천징수도 발생할 수 있다.
- 후원사와 방송권 구매자의 소재국에서는 비용 공제와 국경 간 원천징수 규정이 적용될 수 있다. 비용 공제 자체가 정부 세수는 아니다.
- 회원 협회와 구단 소재국에서는 지원금으로 지불된 임금과 후속 거래에 과세할 수 있다.
각 정부의 실수령액을 파악하려면 국가별·세목별 증거가 필요하다. 7개 기구의 공개 자료만으로는 전체 금액을 산출할 수 없다.
3년치 실적 비교에 주의가 필요한 이유
FIFA와 AFC는 역년을, UEFA와 CAF는 대회 시즌과 연동된 회계기간을 사용하며 CONCACAF는 세무 신고 연도를 기준으로 한다. 수익의 정의와 지원금 비중도 다르다. 같은 조건의 비교로 간주해서는 안 된다.
달러 환산은 실제 거래 환율이 아니라 연평균 환율을 사용했다. EUR/USD는 2023년 1.0813, 2024년 1.0824, 2025년 1.1300이며 NZD/USD는 2024년 0.6050, 2025년 0.5822다.
핵심 분석 축구 중계권 수익은 국경을 넘지만 모든 돈에 동일한 세율이 붙지는 않는다. 본부 소재국, 개최국, 수령자 소재국은 서로 다른 거래에 과세할 수 있다. 중앙 기구의 법인세 비용이 없거나 공개되지 않았다고 축구 산업 전체가 세금을 창출하지 않는 것은 아니다.
요약 FIFA와 6개 대륙 연맹은 수입 구조, 회계기간, 세제 혜택이 모두 다르다. 법인 소득세와 간접세, 개최국 세금을 구분하고 근거가 다른 숫자나 미확인 금액을 섞지 않아야 정확한 분석이 가능하다.
